易士少

　　从1月18日起，一汽轿车召回部分马自达6和奔腾轿车，上海通用汽车则召回部分凯迪拉克CTS、SRX和SLS轿车。几个汽车品牌在同一天实施召回，此前还属罕见。

　　自去年11月以来，共计8家汽车企业相继决定在中国实施召回。截至2007年11月，中国累计召回缺陷汽车130万余辆，涉及45家国内外企业的107种车型，召回次数达103次。显然，汽车召回正被广泛接受。

　　2000年以前，“汽车召回”对中国老百姓来说，显得十分陌生。而今“汽车召回”这个名词已妇孺皆知，国家对“汽车召回”制度的建立也日益完善。

　　由于召回是建立在法律、法规的基础上，而一个完善的法律体系的确需要一个时间过程。严格地说，这项法规是一个国家汽车安全方面的法规，不仅仅涉及消费者的切身利益，还涉及国家的利益。

　　在国内，汽车召回面临的最大一个问题是，还没有一个独立权威的独立机构。专家认为，需要一个最终认定的权威机构，一个独立于汽车企业和政府的机构，专门从事汽车安全和环保缺陷的认定，这样汽车召回才能有序进行。

　　一些国外汽车厂家在全球范围召回缺陷产品，但在中国市场闷声发大财，为何对召回无动于衷呢？其主要原因就是中国缺乏强制性的“召回”法规，无法从法律上加以约束企业。

　　基于此，国内的部分汽车企业至今也不愿承认召回，其主要原因就是怕消费者认为召回就是要换新车，或者是经济赔偿，进而影响产品形象。事实上，国外的汽车召回大部分也不涉及到经济赔付，只是回到维修厂免费检修。

　　对于大多数发展中的汽车企业来说，实施召回并不是坏事。从某种角度上来说，召回政策也是对汽车企业的一种保护。特别近几年来，常有一些情绪化的汽车纠纷：砸车、游街，甚至敲诈厂家等。

　　同样对于消费者来说，召回也不是一个坏消息。因为没有明确法规时，消费者要自己取证，诉讼成本过高。实施汽车召回，对于消费者和有良知的企业来说，都是一种保护。

　　国内汽车制造企业必须建立“汽车召回”的意识，这不光是对消费者的负责，相反也会赢得消费者的尊重，提高企业的技术进步。今年提前实施召回部分车辆，但愿这不是炒作和变相营销。

　　目前，实行汽车召回制的国家主要有：美国、日本、加拿大、英国、澳大利亚。美国法律明文规定，“汽车制造商有义务公开发表汽车召回的信息，且必须将情况通报给用户和交通管理部门，进行免费修理。”

　　一般一款车型从研发到投入到市场，大约需要3到5年时间。对一些车型来说，难免在设计和研发过程中存在隐患，而另一种是在汽车耐久性和可靠性阶段，逐步发现存在安全和环保问题，这两种情况都有可能依据一个标准被列入召回范畴。

　　不过也有例外。当某一车型在向市场做了一定数量的投放后，发现该款车存在安全和环保方面的缺陷，如果通过调查发现存在这种缺陷的车辆不具有普遍性，就不在召回之列。

　　当然，造成国内汽车召回迟迟难以推行的原因是多方面的。仅拿用车消费来说，会涉及制造、销售、车管、工商、税务、交通、保险、质量监督等多个部门，而每一方都有可能在具体实施时涉及，协调极为困难。

　　专家认为，召回制度的实施是一个系统工程，并不是某一个部门和规定能推行的，而要结合汽车消费政策等规定，配合各相关部门进行。不用说，汽车召回制度的推行，在中国要走的路依然漫长。